Общие сведения
читать дальшеМолодежный парламентаризм – система представительства прав и законных интересов молодежи как особой социальной группы, основанная на создании и функционировании при органах государственной власти или в установленном ими порядке специальной общественной консультативно-совещательной структуры молодежи – молодежного парламента, а также иных общественных институтов участия молодых граждан в жизни государства.
Цели развития молодежного парламентаризма –
- развитие общественной составляющей молодежной политики;
- привлечение молодежи к активному участию в жизнедеятельности государства, разработке и реализации им эффективной молодежной политики путем представления законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей в молодежных общественных консультативно-совещательных структурах;
- формирование активной гражданской позиции молодого человека, его социальной зрелости.
Задачи развития молодежного парламентаризма:
1. Представительство интересов молодежи: формирование действенного механизма представительства и защиты законных интересов молодежи в органах государственной власти и местного самоуправления;
2. Взаимодействие представителей молодежи с органами государственной власти и местного самоуправления.
3. Формирование активной гражданской позиции молодежи и налаживать ее диалог с государством и обществом на основе партнерских отношений.
4. Участие в реализации государственной молодежной политики.
5. Развитие лидерства в молодежной среде.
6. Создание системы подготовки кадров молодежных парламентов.
В июле 2007 года депутаты Законодательного Собрания Пермского края, после полуторагодичного обсуждения (в первом чтении документ был утвержден 22 декабря 2005 г.), приняли постановление Законодательного Собрания Пермского края «Положение о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Пермского края». За основу был взят документ, подготовленный управлением по аналитической и законотворческой деятельности аппарата Законодательного Собрания Пермского края.
Всего во время работы над проектом Положения о Молодежном парламенте при Законодательном Собрании Пермского было рассмотрено 117 поправок.
Целями Молодежного парламента предлагается считать содействие развитию контактов молодежных общественных объединений с Законодательным Собранием Пермского края, содействие формированию эффективных законодательных решений с непосредственным участием представителей молодежи Пермского края.
Членом Молодежного парламента при Законодательном Собрании может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 25 лет, проживающий на территории Пермского края.
Количество членов Молодежного парламента устанавливается в составе 60 человек, т.е. по аналогии с количеством депутатов Законодательного Собрания Пермского края.
Из числа членов Молодежного парламента избираются председатель и заместитель председателя, их выборы осуществляются открытым либо тайным голосованием.
Молодежный парламент из числа своих членов формирует комиссии, количество, состав и направление деятельности в дальнейшем определяются решением МП.
Кроме этого, для подготовки вопросов, рассматриваемых Молодежным парламентом и координации деятельности комиссий образуется Совет Молодежного парламента. В его состав входят председатель, его заместитель и председатели комиссий.
Документом оговариваются условия досрочного прекращения полномочий членов Молодежного парламента. Так, отозвать члена Молодежного парламента можно по следующим причинам:
- Утраты гражданства Российской Федерации;
- Выезд на постоянное место за пределы Пермского края;
- Личного заявления о сложении полномочий;
- Вступлении в отношении члена Молодёжного парламента приговора суда по уголовному делу;
- Смерти, безвестного отсутствия члена Молодёжного парламента.
Наиболее принципиальным вопросом при доработке проекта Положения стал вопрос о порядке формирования Молодежного парламента.
В июле 2008 г. депутатами Законодательного Собрания был принят Порядок формирования Молодежного парламента.
По содержанию Порядок регламентирует вопросы избрания членов Молодежного парламента при Законодательном Собрании по смешанной системе:
1) 30 человек - по округам, совпадающим с одномандатными избирательными округами по выборам депутатов Законодательного Собрания (по одному представителю от округа). При этом выборы членов Молодежного парламента по округам проводятся на окружных конференциях молодежью, проживающей на территории округа, из числа зарегистрированных кандидатов в члены Молодежного парламента в возрасте от 16 до 25 лет;
2) 30 человек - региональными отделениями политических партий, избранных в составе списков кандидатов региональных отделений политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермского края. Региональное отделение политической партии вправе выдвинуть число членов Молодежного парламента, равное числу депутатов Законодательного Собрания, избранных в составе списка кандидатов данного регионального отделения политической партии, допущенных к распределению депутатских мандатов.
Для организации и проведения выборов членов Молодежного парламента создается организационный комитет и окружные комиссии, которые непосредственно занимаются организацией и проведением выборов.
В состав организационного комитета входят первый заместитель председателя Законодательного Собрания (председатель организационного комитета), руководители партийных фракций или их заместители, председатели комитетов Законодательного Собрания или их заместители, координатор от Законодательного Собрания, работники аппарата Законодательного Собрания.
В состав окружных комиссий включаются депутаты Законодательного Собрания, избранные от соответствующих одномандатных избирательных округов, члены Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края, представители органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.